May 24,2010

Использование специальных геммологических познаний позволяет сотрудникам таможенных органов квалифицированно исполнять свои обязанности, осуществлять правоприменительные функции и успешно бороться с контрабандой драгоценных материалов. В настоящее время, обязательной нормой при оформлении экспортируемых партий, сырых и ограненных драгоценных камней, перемещаемых юридическими лицами через таможенную границу России, является проведение государственного контроля, осуществляемого экспертами Гохрана.

При осуществлении таможенного контроля и проведении расследования по административным и уголовным делам, связанным с драгоценными материалами, типичными вопросами, требующими разрешения являются: отнесение предмета к разряду драгоценностей; определение вида, состояния и свойств геммологических предметов (диагностика); определение кода и наименования геммологических товаров согласно ТН ВЭД (классификация); определение качества драгоценных материалов (сортификация); определение подлинности и принадлежности геммологических товаров (идентификация); установление таможенных режимов перемещения геммологических товаров; определение таможенной стоимости геммологических товаров; установление происхождения драгоценных материалов; определение подлинности идентификационных знаков, таможенных печатей, штампов и других атрибутов таможенного обеспечения геммологических предметов; установление подлинности документов; установление экологической и эксплуатационной безопасности перемещаемых через таможенную границу геммологических товаров; определение двойного назначения геммологических материалов; оценка среднестатистической свободной (рыночной) стоимости геммологических товаров, исходя из их качественных показателей (сорта, вида, массы, цвета, натуральности и т.д.); определение соответствия контрактной цены со средними мировыми ценами на драгоценные материалы; определение нормы выхода готовой продукции из давальческого геммологического сырья и идентификация этой продукции; диагностика бытовых технических и ювелирных изделий массового производства, а также эксклюзивных, антикварных и музейных ценностей и др.; установление принадлежности геммологических товаров к предметам художественного, исторического и археологического достояния народов России и зарубежных стран и др.

Установление материальной сущности и вещественного состава предметов контрабанды драгоценных материалов, определение формы их обращения и стоимости являются сложными задачами. Компетентное разрешения их может осуществить только сведущий человек, обладающий специальными геммологическими познаниями (эксперт или специалист). Сведущие лица (эксперты, специалисты), задействованные на первоначальном этапе расследования контрабанды драгоценных материалов, должны хорошо разбираться в специфических признаках и аттестационных характеристиках драгоценных материалов, с помощью которых осуществляется их достоверная диагностика, классификация и сортификация и устанавливается подлинность и происхождение; владеть знаниями по истории развития и существования разнообразных форм обращения и размещению основных источников производства, а также знать торию и практику таможенного дела. Все эти знания и сведения являются составными частями специальных геммологических познаний, которые могут быть востребованы и на дальнейших этапах расследования, при проведении следственных действий и судопроизводстве.

Специальные геммологические познания нельзя получить только путем вузовского образования. Они приобретаются главным образом в процессе продолжительной профессиональной деятельности и специальной подготовки. Их концептуальные основы имеют правовые, научно-технические и экономические корни. Это обеспечивает результатам геммологических исследований достоверность, надежность и правомерность, что является важным условием эффективного использования специальных геммологических познаний при расследовании контрабанды драгоценных материалов.

Казуров Б.К., Жбанков В.А., Казуров М.Б., Российская таможенная академия