Разразившийся в США финансовый кризис, переросший в 2008 году в глобальный, безвозвратно подорвал международные позиции Запада и положил начало процессу геополитического ослабления западных стран
Смена президентской власти в Украине, произошедшая в феврале 2010 г., привела к изменению позиции украинского руководства по проблеме вступления украинского государства в Организацию Североатлантического договора. В ходе избирательной кампании лидер Партии регионов В. Янукович выступал против вступления Украины в НАТО, мотивируя свою позицию тем, что данный вопрос раскалывает украинское общество и осложняет украинско-российские отношения. На первых порах после избрания на высокий государственный пост он воздерживался от диалога с руководством НАТО, но при этом сделал более активным общение с руководством России.
Гибкость НАТО ограничена. Ограничением НАТО выступает состав её членов, сформировавшийся исторически. Сегодня члены НАТО имеют различные экономические интересы, которые трудно привести к общему знаменателю. НАТО в ближайшие несколько десятилетий, скорее всего, прекратит приём новых стран-членов, и, возможно, пересмотрит состав имеющихся стран-членов в сторону уменьшения, попытается расширить круг задач, но в скором времени вновь вернётся к решению только тех внешних конфликтов, которые предполагают кратковременное военное вмешательство, сконцентрируется на решении проблем безопасности только Европейского региона и столкнётся с конкуренцией со стороны региональных и субрегиональных военно-политических организаций.
Новые условия, которые позволили США приступить к следующему после холодной войны этапу реализации внешнеполитической стратегии по установлению «мира по-американски», стали возможными в результате распада СССР и Организации Варшавского договора. Для реализации геополитических планов США открылись широкие стратегические возможности, доступ на закрытые прежде рынки и в регионы, находившиеся в советской сфере влияния. Впервые в мировой истории произошло заполнение образовавшегося геополитического вакуума в Евразии неевразийской державой. На смену биполярной пришла новая американоцентричная система мирового экономического и политического устройства.
НАТО в работах белорусских обществоведов фактически на всем протяжении 1950-х – 1980-х гг. предстает в образе агрессивной и враждебной организации, стремящейся всеми средствами развязать новую мировую войну. Однако уже в конце 1980-х – начале 1990-х гг. в условиях постепенной ликвидации угрозы глобальной войны, становится понятно, что бывшим «потенциальным противникам» нужно не враждовать и разъединяться, а объединять свои усилия против новых реальных угроз и вызовов современности – терроризма, наркотрафика, международной преступности, локальных конфликтов и других мировых проблем.
В.В. Воронович, Военная академия, доцент
Со времен холодной войны роль и функции НАТО в международной политике претерпели очень значительную трансформацию. От региональной системы коллективной обороны, выступавшей институционной основой западного блока, она эволюционировала в преимущественно политический альянс с выраженным цивилизационным подтекстом, объединяющий сейчас практически все государства Европы и Северной Америки, которые проявляют приверженность западным либерально-демократическим ценностям. При этом под эгидой НАТО стало проводиться большинство военных операций западных стран по прекращению вооруженных конфликтов и продвижению упомянутых ценностей за пределами их собственной территории. Эффективность и правомерность военных операций Альянса на сегодняшний день фактически признана ООН.
В силу изначально заложенных ограничений на уровне политических соглашений, кризиса на институциональном уровне, расхождений в позициях стран–членов, а также трудностей финансового и военного взаимодействия ЕС и Североатлантический блок не самым лучшим образом приспособлены к налаживанию полноценного диалога. «Основная движущая и направляющая сила» Альянса – США – зачастую играет «в одни ворота» и служит катализатором новых размежеваний, лишь усиливая недопонимание и сдерживая взаимодействие организаций. При всем этом, Европейский союз остается ближайшим партнером Белого дома в глобальной перспективе, и потому взаимоотношения США, ЕС и НАТО в современных реалиях следует рассматривать с позиций «комплексной взаимозависимости» и осознания необходимости поиска внутреннего консенсуса в «трансатлантических играх».
15 декабря 2011 в Минске при поддержке «Центра изучения внешней политики и безопасности» прошла конференция «Международная безопасность и НАТО в новых условиях». Специально на конференцию из Брюсселя после обеда прилетел Яспер Вик (Jasper Wieck), руководитель политического отдела постоянного представительства ФРГ при НАТО. Ниже приводим фрагмент выступления Яспера Вика о сотрудничестве НАТО с Россией, Украиной и Беларусью на современном этапе.
Я сам не являюсь представителем НАТО, я являюсь представителем Германии. То, что я вам скажу - это немецкое видение всех вопросов, которые мы будем сегодня затрагивать. Насколько я понял, тема семинара “Как НАТО определяет свою роль в нынешней глобальной ситуации”. Чтобы разобраться в этом, необходимо вспомнить, какова была роль НАТО в прошлом. С вашего разрешения я начну с 1949 года - начала “холодной войны”.