Экономика Турции — это объединение современной промышленности и традиционного сельского хозяйства, которое все еще составляет до 30 % в структуре ВВП. Хотя в Турции существует сильный и быстро растущий частный сектор, государство остается главным участником основных отраслей промышленности, банковского сектора, транспорта и коммуникации. Наиболее развит сектор легкой промышленности (производство текстиля и одежды), который составляет 1/3 индустриальной мощи страны. Продукция турецкой легкой промышленности сегодня вынуждена крайне жестко конкурировать на международном рынке с аналогичной, но более дешевой китайской продукцией.
Проведение экономических реформ, начатых в 2004 г., позволило существенно увеличить темпы экономического роста, но переориентация экономики на автомобилестроение, электронику, туризм и гостиничный бизнес негативно отразилась на экономике страны в ходе текущего кризиса.
Основными статьями экспорта являются изделия из текстиля, одежда, продукты питания, металлопрокат, изделия из стекла. Основными статьями турецкого импорта являются: нефтепродукты, газ, продукция цветной и черной металлургии, оборудование, лес и пиломатериалы.
Основными инвесторами в турецкую экономику исторически являются Германия и Великобритания, однако в последнее время высокую инвестиционную активность проявляют Нидерланды и США.
Число иностранных компаний, действующих на территории Турции и имеющих капиталовложения, в первом полугодии 2009 г. по официальным данным Турции, составило 22505. В 2007 г. иностранные инвестиции в турецкую экономику составили 22 млрд.долл. Наибольшую инвестиционную привлекательность в Турции для иностранных инвесторов представляют сфера услуг (в основном туризм) и промышленность (использование преимущества недорогой рабочей силы и растущего рынка).
До недавнего времени казалось, что мировой финансовый кризис Турцию обойдет стороной, поскольку она имела хорошие макроэкономические показатели в своем развитии. Вместе с тем с конца 2008 г. началось стремительное ухудшение ведущих экономических показателей страны.
Первое, что сделало правительство в этих условиях, — обратилось за помощью к МВФ для поддержания экономики. Однако практически сразу стало ясно, что глубина и масштабы падения таковы, что стандартных квот кредитования в рамках МВФ Турции не хватает. Квоты, установленные МВФ и составляющие 1,2 млрд СДР, для страны явно недостаточно. В начале 2009 г. стране требовались вливания в размере 40 млрд. долларов.
В начале 2009 г. стала поступать крайне негативная статистика с рынка труда. Возможности для открытия новых вакансий существенно сократились, и серьезные потери в сфере занятости начались сразу и во многих отраслях экономики: уровень безработицы в первой половине 2009 г. составил 16,1 %. Первыми свои рабочие места начали терять рабочие крупных компаний, но потом волна увольнений докатилась и до небольших фирм, число работников в которых не превышает 100 человек.
За первую половину 2009 г. число турецких граждан, выехавших на работу за рубеж заметно снизилось. По данным турецкой Организации занятости, большинство турецких гастарбайтеров работают в России и странах Ближнего Востока и Центральной Азии. С января по июль 2009 г. на работу за рубеж отправились 20226 турецких граждан. Это почти в два раза меньше цифры, опубликованной в 2008 г.
Ранее главным пунктом назначения турецких гастарбайтеров была Германия. На сегодняшний день лидирует Россия, куда за семь месяцев этого года выехали 4480 граждан Турции. В 2008 г. за этот же период в Россию отправились почти 12 тысяч рабочих, что на 60 % больше сегодняшней цифры. Затем следуют Ливия, Саудовская Аравия и Туркменистан, и только 20 человек за этот период отправились работать в США. Снижение числа турецких граждан, уезжающих на работу за границу, эксперты также связывают с последствиями экономического кризиса.
Существенные потери испытывает важнейший сектор турецкой экономики — сектор гостиничного бизнеса и туризма. Всего за январь — сентябрь 2009 г. Турцию посетили более 7,08 млн.иностранных граждан, что на 4,8 % меньше, чем за тот же период прошлого года.
Согласно данным статистики, снижение внутреннего спроса в Турции способствовало падению производства на 52,2 %, снижение спроса на внешних рынках — на 29,8 %, финансовые проблемы — на 3,7 %, нехватка внутреннего сырья — на 3,6 %, а проблемы с рабочими — на 1,2 %.
Таким образом, глобальный экономический кризис играет не последнюю роль во всех негативных тенденциях, происходящих сегодня в турецкой экономике. Именно он сокращает потребление импорта и промышленный спрос на сырье из-за границы. Проведенная оценка текущего состояния и перспектив развития турецкой экономики показала то, что страна серьезно пострадала в результате мирового финансово-экономического кризиса.
Основными причинами резкого ухудшения ситуации в экономике стали следующие:
1. Ориентация экономики Турции на сферу услуг, главным образом на сферу туристического и гостиничного бизнеса. Сокращение туристического потока повлекло за собой не только недополучение прибыли, но и резкое осложнение ситуации на рынке рабочей силы, т. к. значительное число занятых в этом секторе экономики оказались лишенными работы.
2. Ориентация промышленного сектора экономики Турции на те отрасли, которые в наибольшей степени пострадали от мирового кризиса. Прежде всего,это автомобилестроение.
3. Ориентация во внешнеторговой деятельности на те страны, которые сами оказались в результате кризиса в крайне невыгодном положении (Россия, Германия и др.). Глубокая рецессия экономики России, Германии и иных ключевых торговых партнеров Турции привела к резкому сокращению числа турецких рабочих, работавших в этих странах и пересылавших заработки на родину.
Однако правительство Турции в условиях борьбы с экономическим кризисом стало корректировать свою внешнеторговую политику.
Основы белорусско-турецкой торговли были заложены еще во время существования СССР. Поэтому нельзя сказать, что они начали развиваться с нуля. В 1992 г. товарооборот между Турцией и Беларусью составлял 8,579 млн долл., а в 1993 г. — 3,235 млн долл. Согласно статистическимданным, предоставленным Посольством Турецкой Республики, в 2008 г. двусторонний товарооборот превысил 266 млн.долл. Белорусская статистика приводит еще более значительную цифру — свыше 320 млн долл.
К сожалению, на данный момент среди стран СНГ Республика Беларусь является страной, объем внешнеторгового оборота которой с Турцией находится на самом низком уровне после Таджикистана. Это свидетельствует о том, что потенциал внешнеторгового сотрудничества задействован все еще слабо, что объясняется рядом объективных и субъективных причин.
Турция входит в число значимых торгово-экономических партнеров Беларуси. По объему товарооборота она занимает 15-е место в общем списке стран, с которыми белорусское государство осуществляет внешнеторговые операции, и 11-е место среди стран, которые не входят в СНГ. В прошлом году доля Турции в общем объеме внешней торговли Беларуси составила 3,7 %.
Основу белорусского экспорта в Турцию в 2008 г. составляли стальные заготовки, калийные и азотные удобрения, льняные ткани, синтетические и искусственные нити, синтетические волокна, полуприцепы. Из Турции в Беларусь поступали дубленая кожа, легковые и грузовые автомобили, трикотажное полотно, станки и оборудование, ткани, литые изделия из черных металлов, цитрусовые плоды, томаты.
Мировой финансово-экономический кризис привел к спаду в белорусско-турецкой торговле. Согласно белорусским статистическим данным, в первом полугодии нынешнего года объем белорусского экспорта в Турцию составил 42,8 млн долл. (51,5 % от уровня аналогичного периода 2008 г.), объем турецкого импорта в Беларусь — 76,2 млн долл. (84,9 %). Впрочем, даже этот показатель выглядит достаточно внушительным и концу 2009 г. мог превысить 200 млн долл.
Однако обе стороны считают, что могут достигнуть большего. В прошлом году в качестве ориентировочной была названа цифра в 1 млрд долл. Ведется работа, направленная на активизацию двустороннего сотрудничества (взаимные визиты представителей деловых кругов, участие потенциальных партнеров в выставках и презентациях как в Турции, так и в Беларуси).
Продолжает работать межправительственная комиссия по торгово- экономическому сотрудничеству. Последнее по счету, шестое, заседание комиссии было проведено в Стамбуле в декабре 2008 г. Действует и белорусско-турецкий совет делового сотрудничества. Последнее по счету заседание состоялось также в Стамбуле в октябре 2009 г.
В последнее время Беларусь и Турция стали расширять взаимодействие на уровне административных единиц. В частности, контакты по линии побратимства налажены между Минском и Анкарой, Несвижем и Сильвери, Витебском и Юргюпом, Брестом и Антальей, Речицей и Белеком.
В декабре 2008 г. в Анкаре был подписан план действий по развитию связей между Беларусью и Турцией в области внешней торговли, инвестиций и подрядных услуг, рассчитанный на период до 2010 г.
Нужно отметить, что Турция представляет для Беларуси большую значимость и в качестве инвестиционного партнера. С начала 1990-х гг. общий объем турецких инвестиций в белорусскую экономику превысил 720 млн долл. В нашей стране действуют свыше 30 предприятий с участием турецкого капитала.
В 2008 г. турецкая компания «Турксел» приобрела 80 % акций белорусского GSM-оператора ЗАО "БеСТ" за 500 млн долл. Турецкая компания "Принцесс Групп" помогала ввести в эксплуатацию отель «Crowne Plaza» в Минске.
В 2009 г. белорусские официальные лица отнесли к наиболее перспективным сферам инвестиционного взаимодействия с Турцией сотрудничество в текстильной промышленности, машиностроении, производстве мебели. Была также выражена готовность расширить допуск турецких строителей к возводимым на территории Беларуси туристическим и спортивным объектам.
Турецкая сторона проявляет интерес к расширению сотрудничества в области образования, науки, культуры, спорта и туризма. На основе взаимной договоренности около 200 белорусских студентов ежегодно изучают турецкий язык в вузах Минска и Барановичей. Овладевать знаниями им помогают преподаватели из Турции, которые направляются в Беларусь при содействии турецкого правительства. Также в белорусских вузах обучаются турецкие студенты, а белорусские студенты имеют возможность получить знания и провести исследования в вузах Турции.
Очень большое значение имеет сотрудничество в области туризма. Правда, пока туристические потоки недостаточно сбалансированы. Белорусских туристов в Турцию едет намного больше, чем турецких — в Беларусь. В 2008 г. в Турции побывало 74,7 тыс. белорусских туристов (в 2007 г. — 43,4 тыс.) Турецких туристов в Беларуси побывало в 2007 г. 4 064, в 2008 г. — 6 087. С 2000 г. действует совместная комиссия по туризму. На туристическом рынке Турции работает 20 белорусских туроператоров.
Современная Турция проводит активную внешнюю политику и готова стать генератором стабильности в регионе (ярким свидетельством тому стали ее действия по нормализации отношений с Арменией). Дополнительным стимулом к расширению белорусско-турецких деловых связей могут стать проекты «Восточного партнерства». Хотя инициатива ЕС напрямую Турцию не затрагивает, Анкара выражает готовность подключиться к реализации европейских проектов в Беларуси.
ЛИТЕРАТУРА
1. World Trade Organization. Statistics
2. United Nations conference for trade and development. Statistics database
3. Central Bank of the Republic of Turkey
4. Turkey Labour Market Study. Survey of World Bank
5. The Ministry of Transportation of the Republic of Turkey
6. The Ministry of Labor and Social Security of the Republic of Turkey
7. The Ministry of National Education of the Republic of Turkey
8. The Istanbul Stock Exchange of the Republic of Turkey
Семак Е. А., Белорусский государственный университет, факультет международных отношений, доцент